주이라크대사관에서 작성한 자료입니다.
쿠르디스탄 정유소 프로젝트 입찰조건 9.15. 2015
관심업체 응찰 요청 (Call for Expression of Interest)
천연자원부 (Ministry of Natural Resources), 쿠르디스탄 자치정부
쿠르디스탄 자치정부 천연자원부 (이하 ‘정부’)는 2015년 9월 15일 정유소건설과 관련 다음과 같은 조건으로 관심있는 업체의 응찰을 요청함
번호 |
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1 |
초청 대상 |
ㅇ쿠르디스탄 지역 50,000 – 100,000 bbl 석유정유소 건설, 소유, 운영(BOO) 관심업체의 참여의향서(Expression of Interest) 제출
ㅇ참여의향서 제출 업체는 정유소 단일 또는 복수의 정유소 입찰에 초대 |
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최소 자격 기준 |
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최소 자격 기준 |
ㅇ오일, 가스, 정유 부분, 그리고 에너지 & 발전 (E&P), 정유 및 석유화학 단지 프로젝트 자금 조달 분야에 정통하며 이 분야에서 활동실적이 있는 업체초청 :
사업경험 – 유사한 분야에서 적어도 지난 7년 동안 3개 이상의 프로젝트 수행 경험, 이와 관련된 증빙이 필요하며, 실적이 충분치 않을 경우 프로젝트 사이트를 직접 방문을 할 가능성 있음
2. 재무건전성 – 프로젝트를 수행할 수 있는 자금 능력 증명
3. 회사 소개/연혁, 임원진 내역 및 사업 관련인사에 대한 상세 설명서
4. 자치정부 측에 $10,000 지원 비용 제출 - 최소 자격 기준에 합당하고 $ 10,000 입찰 지원 비용을 제출한 업체는 입찰에 초대 |
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3 |
EOI 제출 기한 |
ㅇEOI는 정부측에 이 메일로 PDF 포맷으로 제출
- 기한 : 2015년 12월 1일 - 접수처: refinery@mnr.krg.org |
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입찰 과정 |
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4 |
제안서 평가 |
ㅇ최소 자격 기준에 부합되어 초청된 업체는 기술제안서(Technical Proposal) 및 재무제안서 (Financial Proposal)를 제출하되, 두 개의 봉투에 각각 밀봉하여 제출
ㅇ기술제안서는 최소 자격 기준에 따라 평가 - 재정제안서는 기술제안서 평가를 통과한 업체만 개봉 후 평가 - 기술제안서 및 재정제안서 제출 기한은 추후 통보 예정
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5. |
환불 불가 보증금 |
ㅇ기술제안서와 재정제안서를 제출하는 기업은 제출시 $100,000 환불 불가 보증금을 정부측에 지불 – 이 비용은 제 3의 컨설턴트로 하여금 정부 정유소 프로젝트 입찰에 대한 평가 및 검토에 쓰여질 예정으로 환불 불가임
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6. |
환불 가능 보증금 |
ㅇ낙찰자에 대해서는 5%의 계약이행보증(Performance Bonding)적용 |
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합작 (JV) |
ㅇ이라크 현지 업체와 국제 기업의 합작을 장려하나, 합작의 경우 모든 참여자들로부터의 투자를 바탕으로 그 관계는 투명성을 가져야 하며 쿠르디스탄 석유 및 가스 법 2007 (Kurdistan Oil and Gas Law 2007)에 따라야 함 |
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기술적 입찰 공고 |
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입찰 공고 |
ㅇ쿠르디스탄 자치 정부는 석유 제품 생산에 있어 자급이 가능하게 하고자 쿠르디스탄 지역 정유시설의 국내 생산능력을 증대하고 자 함
ㅇ이에 명망있는 업체들이 쿠르디스탄 지역의 정유시설을 향 후 20년간 건설 소유 운영 사업수주 방식으로 입찰에 응할 것을 요청 |
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정유소 |
ㅇ “정유소” 혹은 “정유시설” 쿠르디스탄 지역에 위치한 새로운 정유소 및 토지를 뜻한다 |
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최소 정유 처리 용량 |
ㅇ정유소는 Start Up 준비기간이 완료된 후 계약기간 동안 하루 최소 50,000bbl 용량의 원유공급원료(Crude Oil Feedstock)를 처리가 보장됨 이를 위해 정유소는 발전된 기술이 필요하며, 적절한 비율의 중유 파생상품(Heavy oil dericatives)이 최소 단계로 유지되어야 함
ㅇ정유제품은 품질, 표준화, 품질관리 조건을 관리하는 법규준수 필요
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토지 배정 |
ㅇ토지 배정은 쿠르디스탄 지역 투자법에 따름 – 정부는 개발자에게 토지를 배정할 예정, 토지의 위치는 정유소 건설에 적합한 지역으로 식수원이나, 주거지, 환경적으로나 문화적, 역사적으로 중요지 – 도시, 타운, 강, 댐, 공원- 등은 제외
ㅇ토지 처리자는 개발지역을 정유소 프로젝트 및 관련 서비스를 위한 용도 외 다른 용도로 사용해서는 안됨
ㅇ토지 처리자자는 원유 정유시설 확립 및 처리, 운영과 시설을 관리하고, 제품을 마케팅할 자격이 있으나, 토지를 소유할 자격은 없음
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기간 |
ㅇ계약을 수주한 후 정유소의 스타트 업 기간은 24-36 개월 “Start Up” 기간으로 정함
ㅇ처리위임자(Processee)는 스타트 업을 성취하기 위해 개발 작업 프로그램 제안서를 제공
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계약 조건, |
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계약기간 |
ㅇ계약기간은 스타트 업 이후 20년 (연장 가능) |
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원료 (FeedStock) |
ㅇ“원료”는 원유나 원유의 파생제품 혹은 원유와 원유 파생제품의 혼합물을 뜻한다. 또한 처리자에 의해 혹은 처리과정에서 조달된첨가제, 화학물질, 시약, 촉매, 용제 등을 포함 - 또한 쿠르디스탄 혼합 원유나 쿠르디스탄 중유 혼합 원유도 포함
ㅇ처리위임자가 (Processee) 가져온 원료는 상기에서 언급한 원유 및 다른 종류가 포함되어야 하며, 계약기간 동안 약정에 따라 정유시설을 충분히 활용하게 됨
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혼합 (Blend) |
ㅇ쿠르디스탄 블랜드는 원유혼합물 평균 API 30-33로 때로 Tawke, Taq Taq, Khurmala, Sersang, Sheikan, Hawler, Ain Sifni 유전의 원유를 포함하거나 기타 정부에서 지정된 지역의 원유 혼합을 의미 - 쿠르디스탄 중유 블랜드는 원유 11-24 API
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정부제공 원료 |
ㅇ정부는 합의된 가격에 정유소에 요구되는 80%의 연료 공급을 보장 |
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석유 가격 |
ㅇ처리자는 정부로부터 국제원가에 따라 합의된 가격표를 기준으로 원료를 구입 -(쿠르디스탄 원유 수출가격) - (현지 시장 탱커 FOB –(1%), + 정유소 인근지 원유 운송료 추가
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제품 가격 |
ㅇPLATT’s(parties to agree suitable quote - i.e. Med or Gulf quote)에 인용된 국제 가격 |
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제품 판매를 위한 허가 |
ㅇ정부에서 처리자에게 이라크에서 판매 가능한 허가를 제공할 것이며 및 수출용 최소용량 한도에 합의할 것임
ㅇ처리자는 정제유의 가격을 책정할 수 있으며, 이라크 내에서 판매하거나 다른 나라에 수출할 수 있음. 수출자유지역내 통제에 따름. 천연자원부가 구입에 있어, 필요에 따라 원료 및 기타 정제된 재품를 교환하는 협상에 최우선권을 가지게 됨 |
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정유소 조건 |
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시설 |
ㅇ처리자는 Design, Engineering, and Construction Standards (DECS)에 따라 최소 정유 처리 용량 처리가 가능하도록 기타 관련 보관소, 적재 시설 등을 갖춘 정유시설의 디자인, 엔지니어링, 건설, 테스팅, 커미셔닝, 운영, 관리보수에 대한 제안서를 제시 하여야 함
ㅇ DECS, 건설 계획, 건설 자재 및 하청업체, 정유소 건설 완공 스케줄, 그리고 자금 예산안 등이 제안서에 포함되어야 함
ㅇEPC 계약업체 및 모든 하청업체들 또한 제안서에 포함되어야 하며, 이는 정부의 허가를 받아야 함 모든 계약은 정부의 허가 및 현지화 기준의 대상임
ㅇ이 협정의 목적상 정유소는 다음 정유시설로 분리되는 것으로 고려되어짐
가. 최초 증류 (Primary Distillation) - 대기 및 진공 증류 시설
나. 가솔린 생산 (Gasoline Production) - 촉매 개량, Mogas 블랜딩, 보관소 등을 포함한 모터 가솔린 시설
다. 중간 증류 (Middle Distillation)- 자동 디젤 오일, 가스오일 가열, 블랜딩, 보관소 등
라. 블랙오일 (Black Oil) - 석유 연료 및 역청 시설, 블랜딩, 창고
마. 기본 LUBOIL /특수 제품: - Prophane De-asphalting 시설 (프로패인 탈 아스팔트) - Solvent Extracting 시설 (용매 추출) - De-waxing 시설 (왁스 제거) - Deep De-waxing 시설 ( - Vacuum Concentrating 시설 (진공) - Hydro-treating 시설 (수력 처리) - Clay Treating ( 점토 처리)
바. 윤활류 블랜딩 및 포장 : 보관소, 창고 포함
사. 열 발전소
아. 정유소 보관소
자. 적재, 하역 시설
차 기타 시설: 질소, 산소 공장
카. 황
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보관소 |
ㅇ처리자는 다음과 같은 보관 용량을 확보하여야 함
가. 원료 – 7일 보관 가능 나. 제품 – 10일 보관 가능
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전력 |
ㅇ정유소는 전력 요구사항을 설명하여야 하며, 입찰에 응할시 천연가스나 다른 연료로 작동되는 터빈(Turbine)기관을 제공하는 업체 우대. - 정부는 이와 같은 모든 프로젝트에 천연가스를 사용하도록 할 예정임
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위험성 /보험 |
ㅇ처리자에게 정유소 모든 시설에 대한 훼손에 책임이 있음. 처리자는 건설단계나 운영 기간 동안 있게 될 모든 위험에 대한 자산 보호 보험, 제 3자 책임보험, 환경 훼손에 대비 보험에 가입해야 함 |
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운영 |
ㅇ보수 및 기술 테이터 일지 ·● 시설 최소/최고 한계 및 일반 생산 특성 ● 원료 품질 데이터 ● 제품 세부사항 데이터 ● 각종 비용 견적
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