1. 대내외 정세

1) 주수단 美 대사대리, 야당 대표와 회동

ㅇ Steven Koutsis 미국 대사대리는 2.11(월) 성명을 통해, Sadiq Al-Mahdi 야당 NUP(National Umma Party) 대표와 만나 수단 경찰이 2.8(금) NUP 소속 al-Ansar 모스크를 공격한 것에 대한 우려를 표명함.

- 수단 경찰은 2.8(금) 옴두르만 주변 Wad Nubbawi에 위치한 al-Mahdi 모스크에서 금요예배 후 시위를 진행하려던 시위자들에게 최루탄을 발사하고 폭력을 행사해 여러명이 부상함.

- 또한 동 성명에서 미국은 수단 군경의 실탄 사용 및 구타 등 잦은 무력 사용에 대해 심각한 우려를 표명하면서 모스크, 병원,학교, 개인 주거지와 기타 장소에 (시민들이) 안심하고 출입할 수 있을 것을 촉구함.

2) 수단, 에티오피아, 이집트 정상들, 에티오피아 르네상스댐 회담 지원 합의

ㅇ al-Bahsir 수단 대통령, al-Sisi 이집트 대통령, Abiy Ahmed 에티오피아 총리는2.10(일) 아디스 아바바에서 개최된 AU 정상회의 계기 3국 정상회담을 가진바, 에티오피아 르네상스댐(GERD:Grand Ethiopian Renaissance Dam)건설 관련 논의를 위해 고위급 3국 정무 협의체(high-level political umbrella)를 가동하기로 함.

- Bassam Radi 이집트 대통령 대변인은 동 회담은 2018.1월 르네상스 댐 문제와 관련 3국 정상간 회담의 연장선이라 하면서, al-Sisi 대통령은 3국의 이해관계를 충족하는 방향으로 르네상스 댐의 운용에 대한 균형적·협력적인 시각을 적용하는 것이 중요하다고 강조함.

- 또한, 동대변인은 3국 정상들이 2015년 카르툼에서 합의한 원칙선언(declaration of principles)에 따라 르네상스 댐 문제에 대한 합의를 조속히 도출할 것을 강조했다고 밝힘.

※ 에티오피아는 2011.1월 나일강 인근에 대형댐 건설을 기획하고 이집트와 사전 협의 없이 2011.4월 1단계 사업으로 140억㎡ 저수 용량을 가진 대형댐을 건설하겠다고 발표함.

- 르네상스 댐은 2개의 주·보조댐으로 구성되며 각각 140억㎡, 600억㎡, 저수조로 구성되어 건설되고 있으며, 47억불 규모의 6,000MW급 전력 발전소 설비 댐으로 아프리카 최대규모 대형댐(높이 150m 넓이 1800m) 이며, 이탈리아 Salini 건설사가 원청사로 참여하여 시공중으로 2017.11월 기준 70%완공

- 이에 대해 이집트는 동 댐 건설이 국내 나일강 수자원에 심각한 영향을 미칠 수 있으며, 나일 수자원 개발에 대한 사전 통보, 협의 절차를 무시함으로써 이집트의 나일강 수자원 권리를 침해한 것으로 판단하고 처음부터 동 댐 건설을 거부

- 3국은 2014.8월 3국 기술 위원회(TNC:Tripartite National Committee)를 구성, 여러차례 협의를 통해GERD 건설에 따른 이집트, 수단에 대한 종합적 영향을 평가하자는데 합의하고 이를 위해 2016.1월 프랑스 자문회사(Artelia, BRL)를 통해 2017.3월 최초 보고서가 마련되었으나 이견으로 3국간 보고서 채택은 2017.11월 불발.

- 한편, 제30차 AU 정상회의 계기 2018.1.29 개최된 3국 정상회담에서 3국 정상은 1개월 내 GERD 현안 해결 방안 모색하기로 합의하고, 3국 각료급(외교장관, 수자원장관, 정보부장) 회의가 2018.4.4.-5 카르툼에서 개최되었으나, 장시간 논의에도 불구하고 합의 도출에 실패한 바 있음.

3) 다르푸르 주요 반군 대표 2인, 반군 조직 통합 발표

ㅇ 다르푸르 지역 주요 반군 대표인 Malik Agar 와 Suliman Minnawi(속칭 Minni Minnawi)는 2.3(일) 공동성명을 통해 각자가 이끌고 있는 반군 조직 SPLM-N/Agar 와 SLM-MM을 통일된 조직체로 구성하기로 합의했으며 한달내에 새로운 반군 연합체가 구성될 것이라고 발표함.

- 또한 양지도자는 ▲Abdel al-Hilu가 이끄는 SPLM-N과 ▲SLM-AW(Sudan Liberation Movement-Abel Wahid)▲Tahir Hajar가 이끄는 SLFA(Sudan Liberation Froces Alliance)도 새로운 통일 조직체에 합류하여 하나의 동맹을 형성해야 한다고 촉구함.

※ SPLM-N/Agar: Sudan People Liberation Movement-North/Agar, SLM-MM: Sudan Lberation Movement-Minni Minnawi

※ Minni Minawi는 반정부 세력의 규합 없이는 정권 전복이 불가능하다면서, 야당/반군 연합체 Sudan Call과 공동으로 정권에 대항하기 위한 반정부 연합체 구성을 논의해야 한다고 주장한 바 있음

4) UNAMID* 공동대표, 다르푸르 평화유지 지속 표명

* 유엔-AU다르푸르혼성임무단

ㅇ Jeremiah Mamabolo UNAMID 공동특별대표는 1.31(목) 성명을 통해, UNAMID는 수단 정부와 다르푸르 반군 사이 평화회담 재활성화에 집중할 것이라 밝히며, 2020.6월 철수를 목표로 하는 UNAMID 재배치(reconfiguration) 계획에 따라 금년 6월 남 다르푸르의 모든 건물을 수단 정부에 이양할 것이라고 함.

※ UMNAMID 철수 계획

- 유엔 안보리는 2017.6월 결의 2363호를 통해 UNAMID를 2단계에 걸쳐 다르푸르 내 UNAMID 기지 11곳을 폐쇄하고 작전 병력 및 경찰의 수를 40% 가량 감축하는 재배치(reconfiguration) 계획을 결정

- Jean-Pierre Lacroix 유엔 DPKO 사무차장은 2018.6월 유엔 안보리 UNAMID의 전략적 재검토에 대한 AU-UN 특별보고서를 브리핑하고, Jebel Marra를 제외한 다르푸르 내 안보 상황이 크게 개선되었다고 보고

- 안보리 결의 2429호(2018.7.13.)를 통해 병력 추가 감축 계획 발표 및 철수 시한(2020.6.30.) 구체화

5) al-Bashir 대통령, 에리트레아와의 국경 재개방

ㅇ al-Bashir 대통령은 1.31(목) 에리트레아가 al-Bashir 정권에 대항하는 반군을 지원했다는 이유로 지난 1년간 폐쇄되어 있던 양국간국경을 재개방한바, 수단은 2018.1.6. 수단 동부 에리트레아 접경 지역인 Kassala州 국경을 폐쇄했으며 동지역에 5만 여명의 신속지원군(RSF:Rapid Support Forces)을 배치한 바 있음.

6) 에티오피아, 주재국 정부에 국경통제 강화 촉구

ㅇ Workneh Gebeyehu 에티오피아 외교장관은 1.29(화) 수단 정부에 에티오피아로 유입되는 무기밀수 방지를 위해 국경통제를 강화할 것을 촉구함.

- Gebeyehu 외교장관은 수단측에 국경통제를 강화할 것을 명확하게 통보하였으며, 이를 지키지 않을 경우 양국 외교관계의 단절 혹은 부정적 영향이 있을 것이라고 언론에 밝혔으나, Nebiat Getachew 에티오피아 외교부 대변인은 2.6(수)에티오피아 국영언론 Ethiopian News Agency를 통해 동발언은 사실이 아니라고 밝힘.

※ 에티오피아 정부는 2018년 중 수단내 분쟁지역인 블루나일州에서 에티오피아 Amhara 지역으로 유입된 수백점의 총기류와 탄약을 여러차례 압수했다고 발표함.

- 한편, al-Bashir 수단 대통령과 Abiy Ahmed 에티오피아 총리는 2.10(월) 제32차 AU 정상회의 계기 면담에서 합동국경통제병력(Joint Border Control Force) 을 창설하는 방안과 양국 국경 경계 획정 작업을 완료하는 사안에 대하여 논의하였음.

7) 주재국, 에티오피아 대표단과 Gedaref州 에티오피아 난민 문제 논의

ㅇ Osman Mohamed Ahmed Gedaref州 Basonda 지역 위원(commissioner)은 2.1(금) Sudan Media Center를 통해 에티오피아 대표단과 Basonda 지역 에티오피아 난민 문제에 대해 논의하기 위한 면담을 가졌다고 밝힌바, ▲본국 귀환을 희망하는 난민들의 자발적 송환 및 ▲난민지위를 인정받아 수단 Al-Shagarab 난민 캠프에 재정착하는 문제에 대해 논의했다고 밝힘.

※ 수단난민위원회(SCR:Sudanese Commission of Refugees)에 따르면, 400여명의 에티오피아 난민들이 에티오피아Amhara와 Tigray 지역간 민족 갈등으로 2018.11월 수단 동부 Gedaref州에 도착했으며 그 외 수단은 에티오피아, 에리트레아, 차드, 소말리아, 중앙아프리카공화국, 남수단, 예멘, 시리아에서 온 2만 여명의 난민들을 수용하고 있음.

8) al-Bashir 대통령, Guterres 유엔 사무총장과 만남

ㅇ Dirdeiry M. Ahmed 주재국 외교장관은 2.11(월) 당지 관영언론(SUNA) 성명을 통해 al-Bashir 대통령과 Antonio Guterres 유엔 사무총장을 제32회 AU 정기회의를 계기로 아디스 아바바에서 면담한 바, 유엔 사무총장은 남수단과 중앙아프리카공화국의 평화·안보 정착에 기여한 수단정부의 결단력에 대해 감사를 표했다고 밝힘.

9) 주재국 여당 자문 위원회, 성명발표

ㅇ 주재국 여당 NCP 자문 위원회(Shura Council)은 2.18(월) 총회에서, ①현재 수단의 정치·사회적 상황에 대한 우려를 표하고, 시위 희생자를 위로하며, 수단 치안을 유지하기 위한 군경의 노력에 대한 치하 ②시민들의 생계유지와 개혁 프로그램 촉구 ③이슬람의 가치(Shura Values)를 지지하며 국가통합을 위한 노력결의 ④국익과 안보를 위한 NCP 내부의 인내심 및 협조 강조 ⑤통합적·비억압적 사회개혁 강조 ⑥국제사회 규율에 준수 ⑦청년세대에 대한 지지 강조 ⑧국민대화(national dialogue)강조 ⑨ 공산주의자 및 여타 세력들의 반대의견에 대해 인지하고 있음을 발표함

10) 주재국, 남수단과 국경획정 회담 개시

ㅇ Moua‘az Ahmed Mohamed 국가국경위원회(the Borders National Commission)의장은 2.23(토) 카르툼에서 수단·남수단 국경획정을 위한 공동기술위원회(the Joint Technical Committee for the demarcation of borders between Sudan and the state of South Sudan)회담을 개시했다고 당지 국영통신(SUNA)에 발표함.

- 9번째로 진행되는 동회담에서 양측은 ▲주요지형물 설치, ▲협의사항에 대한 기술서 및 ▲국경지정을 위한 모든 절차에 필요한 요건을 확인할 것이라고 밝힘

2. 경제 동향

1) 주재국, 이집트 농산물 금수 조치 공식 해제 

ㅇ 당지 Sudan Media Center는 2.6(수) Abdel-Rahman Agab Ahmed 산업무역부 차관의 발언을 인용하여 수단정부가 이집트 농산물 금수 조치를 공식적으로 해제 하였다고 보도함.

※ 수단정부는 2016.9월 이집트産 딸기가 만성간염 및 기타질병을 초래할 수 있다는 미국질병통제예방센터(Centers for Disease Control and Prevention)발표 이후 이집트産 채소·과일류 및 생선의 수입을 금지한 바 있으며, 2017.3월 이집트産 농산품과 통조림 생선 및 공산품으로 금지범위를 확대하였음.

※ al-Bashir 대통령은 2018.10.25.-27 수단을 방문한 al-Sisi 대통령과 정상회담을 가진 후 이집트 농산물 금수 조치 해제결정 및 양국간 경제·무역·투자 관계를 진흥하기 위한 주요 협력 프로젝트 실행에 관한 합의한 바 있음

2) 주재국 통화대비 달러가치 최고치로 상승

ㅇ 수단파운드 대비 미국달러의 가치는 2.13(수) 암시장에서 사상 최고를 기록했으며, 당일 1달러는 은행통장을 통해 83 수단파운드, 현금으로 64.5 파운드로 거래된바, 현재 주재국내 유동성 문제로 인해 달러구매시, 은행통장과 현금거래에 적용하는 환율이 다름.

※ 가장 최근 발행된(2017) IMF 보고서에 따르면 수단의 외환보유고는 10.1억불 인 것으로 알려져 있으며 현재 보유고는 매우 심각한 것으로 추정됨.

3) 주재국 1월 물가 상승률, 지난달 대비 하락

ㅇ 수단중앙통계청은 2.11(월) 1월 수단의 물가상승률이 작년 12월 물가상슬률(72.94%) 대비, 43.45%를 기록하면서 하락했으며, 이는 식음료와 대중교통 가격상승둔화에 의한 것이라고 밝힘.

- 또한 암시장에서 미국달러대비 수단파운드는 약세하고 있으며, 공식환율은 1달러 당 47.5 수단파운드이나 암시장에서는65 수단파운드로 거래되고 있음.

4) 주재국 광물부, 2018년 금생산량을 93톤으로 발표

ㅇ 수단 광물부는 2.16(토) 2018년 금생산량이 93톤(40억불 가치)을 기록했다면서, 금년에는 금수출로 30억불 수익을 달성하는 것을 목표하고 있다고 밝힘.

- 광물부는 2018년 목표치의 152%의 수익을 달성했으며, 대형 금생산 기업 유치와 인프라 건설의 필요성을 강조함.

※ 2011년 남수단 독립이후, 금은 수단의 주요 경화(hard currency)수입이나 수단중앙은행의 외환 통제가 금생산 및 광물산업의 장애 요인이 되고 있어, 기존 광업 종사자들의 무단 금 국외유츨을 촉진하고 있음.

- 수단 정부는 70%가 넘는 지역(14개 州)에 금이 매장이 되어 있다고 2.18(월) 발표 했으며, 아프리카 대륙에서 수단은 현재 남아프리카공화국, 가나에 이은 3번째 금생산국임.

- al-Bahsir 대통령이 2.25(월) 발표한 비상명령(Emergency Order)에 따르면 금관련 통제 및 밀매 금지에 관한 내용이 포함되어 있음.

5) 수단-중국 우라늄 농축 작업 협력 합의

ㅇ Mohammed Abdullah 지질연구원 국장은 2.13(수) 관영통신(SUNA)와의 인터뷰를 통해, 주재국 정부는 중국국영원자력기업(CNCC:Chinese National Nuclear Corporation) 과의 합작을 통해 평화적 목적으로 사용할 우라늄 농축 작업을 진행하기로 했다고 발표함.

※ 수단정부의 2010년 보고서에 따르면 수단내 다르푸르, 코르도판 및 Nuba 산 인근 150만 톤의 우라늄이 보유량 있는 것으로 알려짐.

6) 유럽연합, 주재국 축산자원 분야 지속 지원표명

ㅇ Jean-Michel Dumond 주수단 유럽연합 대사는 2.5-6간 카르툼에서 개최된 소작농 및 유목민 생계지원을 위한 가축 전염병 감시 사업(Livestock Epidemio-Surveillance Project to Support Livelihoods of vulnerable rural smallholders and pastoralists)개시 워크샵에서 동사업이 ▲축산 수출·교역 지원 및 ▲소작농·유목민의 소득증대 지원을 목표로 한다고 밝힘

- 동인은 유럽연합이 수단경제에서 큰 비중을 차지하고 있는 가축자원 분야 지원을 우선순위로 삼아왔다고 밝혔으며, 동 사업은 1단계를 개시한 2007년 이래 3단계에 진입 했다고 함. 끝.

주수단대한민국대사관에서 작성한 자료입니다.